最近全国多地出现降温，冬日渐寒。几乎每到冬季，道路上洒水车作业引发的道路安全问题就会出现。

　　今年初，湖南娄底新化县，气温跌至零下。寒冷环境下，市政洒水车照常上路作业，水一落地旋即结冰，导致多名早起的市民与学生滑倒受伤，引发多起交通事故。

　　这样的事故，并非个案。当我们把目光从一地一时移开，便会发现，这已是多年来冬季反复上演的“道路治理烦恼”。从2019年安徽六安市环卫部门在低温下洒水作业，造成一骑电动车市民摔倒，致十级伤残；到去年江西景德镇珠山区一洒水车在零下低温环境作业，引发车辆连环碰撞……

　　这些发生在不同地方的案例，暴露出一个普遍的问题：明明气温已降低到容易结冰的程度，洒水车却依然“我行我素”，完成自己的“规定动作”。是无规可依？还是有规不依？

　　事实上，规矩早已建立。几乎所有发生过类似事件的城市，事后都被证明拥有明确的规定。

　　安徽省要求气温低于2℃时停止作业；山东省规定气温低于5℃时停止冲洗，且桥梁坡道严禁洒水；陕西省更是将“0℃以下不得洒水”明确写入地方性法规。

　　这说明，冬季反复出现的“道路治理烦恼”，并非机制不健全，而是在执行和管理环节出现了“堵点”。

　　当“明规”在执行过程中走样变形，也反映出在城市治理过程中，“有规不依、有章不循”成为顽疾。特别是在当前全国多地出现降温天气，气候多变，道路易结冰的情形下，环卫部门一旦无序洒水作业，车辆、行人都会受到影响，出现不可控的情况。

　　如何安全平稳过冬？过往不同地方出现的洒水车作业导致路面结冰、造成事故的反面案例，值得各地警示。

　　进一步向深处看，明知路面易结冰，仍向路面洒水作业，这样的“反常规”操作，究其根源，是市政管理“重作业、轻安全”的惯性考核思维在作祟。

　　在不少地方，“出车率”“洒水覆盖率”依然是环卫部门的硬性考核指标。当上级部门为应对空气质量压力而“加大洒水力度降尘”时，基层作业单位面临的，就是在“完不成指标”和“冒着风险作业”之间做选择。当“出车率”低，管理部门不分缘由考核作业人员，这样的“一刀切”管理，很容易让那些关乎市民安全的道路“零度禁令”失效。

　　对此，防止冬日道路不科学的洒水作业，有效降低道路结冰导致的事故率，成为今冬需要关注的重点。各地需引以为戒，加强管理，科学调度洒水作业，让道路安全可管可控。

　　道路安全无小事，既需要制度发挥真正效力，让“人治”时刻“在线”，也需要技术发挥作用，为道路安全治理装上“智慧大脑”。

　　在这方面，我们也看到了一些城市的有益探索和实践。

　　在合肥市高新区，当地“上新”冬季融雪除冰应急调度大屏，实现了对全区除雪车辆、物资储备点、人员位置“一张图”可视，并能够基于积雪监测数据，自动生成最优作业路线和任务分配方案，为洒水作业提供科学指引。探索数字化管理，也让过程更可追溯，比如对车辆作业轨迹、时长、融雪剂用量全程记录，这为效果评估提供着数据支持的同时，让冬季洒水作业考核管理更科学、更规范。

　　资源一张图、任务一键派、过程全记录……合肥高新区为冬季道路洒水注入科技含量，给洒水作业配上“智慧大脑”，本质是将人的安全“置顶”，能够有效预防因道路洒水作业不规范而引发的车辆、行人出行安全问题。

　　创新的安徽，智能算力首次进入全国前五。合肥，这座智慧之城，也正推动科技场景向道路安全管理方面延伸。比如，以“环卫超脑”为代表的智慧平台，通过物联网、人工智能和大数据技术，探索蹚出一条冬季环卫作业管理的新路子。

　　路子“新”，在于技术的突破。当地通过技术手段，在洒水车辆安装温湿度传感器，在桥梁、坡道等重点路段布设路面温湿度监测仪，运用平台实时分析气象数据与路面数据，实现自动发送预警等，让数字技术、智能场景守护一路“畅”行，有效推动冬季道路安全治理关口前移。

　　固然，冬季环卫部门派出洒水车，初衷是好的，在守护城市道路干净、对空气降尘等方面起到积极作用。但需要兼顾气温、环境与必要性，尤其需要把人民群众的出行安全摆在首位。

　　不论是制度层面的落实，还是技术层面的赋能，目的都是要把安全牢牢守住。以往冬季洒水车作业导致的事故也警示各地，再完善的制度，若不能穿透执行的“最后一公里”，无视“零度禁令”，便只能停留在墙面上、文件里。

　　安徽一些地方推动冬季道路安全管理从“人治”向“数治”转型升级，走的是一条更加“精细化、人性化”的城市治理路子。用好智慧环卫平台，实现从“人防”到“技防”、从“被动响应”到“主动预防”转变，冬日里的环卫洒水作业便能更加科学有序，市民的出行也就多了一份安全保障。

　　对此，给洒水车装上“智慧大脑”，不仅必要，而且必须。（周军）