基层干部是党和国家政策的具体执行者，村干部队伍建设是农村基层组织建设的重中之重，农村工作千头万绪，加强村干部的管理，是做好农村基层工作基础，是党的政策落实到一线，惠及群众的保障。要在选优配强村级干部队伍的基础上，健全制度形成长效管理机制，通过建立健全选人育人、教育培训、管理考核、监督约束、考评激励“五位一体”的村干部管理体系，激发干事创业热情，建强村干部“铁军”队伍。

　　一是健全选人育人机制，扩宽用人渠道。要不断优化村级班子结构，及时清理违纪违法、不担当不作为的村干部，进一步净化村干部队伍风气；注重选育村书记带头人，探索机关下派、跨村任职等方式，选派能人到复杂村、软弱涣散村任职，抓班子、带队伍、促发展，进一步加强村级班子执行力。要不断拓宽选人用人视野，注重从农村优秀青年、复退军人、种植养殖大户、务工经商人员中选拔优秀人才担任村级干部。严格实施“雏雁工程”，注重选育人才，建立健全村级后备干部队伍。

　　二是健全教育培训机制，提升履职能力。强化在职村干部的教育培训，制定村干部培训计划，完善村干部培训机制，把村干部队伍紧缺的知识和村级组织重点需要解决的问题作为培训的重点，定期组织村干部学习农村基层社会治理、农村基层党建、村级财务管理、信访调解、乡村振兴、发展村级集体经济等课程内容，切实增强村干部的履职能力。

　　三是建立管理考核机制，压实工作责任。要围绕中心工作、群众工作，广泛征求意见，结合实际，制定切实可行的考核办法，形成常态化考评机制，细化考核内容、严格考核程序、强化结果运用。可以通过述职评议、民主测评、实地考察等方式，综合工作实绩、组织评价、民主测评三方面对村级工作予以全面客观评价，考核结果与工资绩效、干部选配挂钩，倒逼村干部履职尽责。

　　四是健全监督约束机制，规范权力运行。强化经济监督，组成专班，坚持每年对村财务开支等情况进行一次全面审计。不断完善党务、村务、财务公开长效管理机制，定期组织检查、督促整改。推行工作承诺制，村干部根据各自岗位职责和作风建设进行公开承诺，接受群众监督。推行民主决策制，建立健全社情民意制度、重大事项申报制度等制度，进一步规范村级重大事务决策程序。

　　五是建立考评激励机制，激发干部活力。坚持权责统一导向，激励干部担当作为，按照干部岗位职责和年度工作任务，建立“三个清单”，对照关键节点和完成时限，强化督导，推动责任落实。在重难点、阶段性工作上，要强化责任压实、跟踪问效、排名调度。在激励关爱干部上，要建立健全容错纠错机制，坚持政治上激励、工作上支持，切实激发干部活力。