治国安邦，重在基层。近日，习近平总书记在重庆考察时强调：“扎实推进党建引领基层治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化城乡精神文明建设，推进移风易俗，提高全社会文明程度。”

　　基层治理是社会治理的重要基石，党的领导是加强基层治理体系和治理能力现代化的根本保证。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党建对基层社会治理工作的引领功能，激发基层活力，提升社区能力，形成了群众安居乐业、社会安定有序的良好局面。习近平总书记就基层治理作出一系列重要论述，为以党建引领基层治理、加快推进基层治理现代化指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要学深悟透其中的核心要义，充分发挥党建在基层治理中的引领作用，将党的各项优势转化为基层治理的实际效能，确保党的执政根基坚如磐石、坚不可摧。

　　强化组织引领，筑牢战斗堡垒。基层强则国家强，基层安则天下安。党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”“毛细血管”，也是党的全部工作和战斗力的基础。要不断增强凝聚力和战斗力，组织引导党员干部和群众等各方力量在基层治理中同心同德、同力共举。站稳政治立场，突出政治功能，加强政治引领，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导行动，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断将党的政治优势、组织优势转化为治理效能，把基层党组织建设成为“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导乡村治理、团结动员群众、推动改革发展”的坚强战斗堡垒。

　　强化服务引领，坚持人民至上。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。基层是联系服务群众的“最后一公里”，基层治理的效果直接关系人民群众的最切身、最现实的利益。要始终秉持人民至上的理念，以最广大人民根本利益为根本坐标，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，持续提升广大人民群众的获得感、幸福感和安全感。从人民群众关心的事情做起，通堵点、疏痛点、消盲点，全面解决好同老百姓生活息息相关的教育、就业、社保、医疗、住房、环保、社会治安等问题。不断创新服务思路、拓展服务载体，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，提高群众参与基层治理的积极性。

　　强化制度引领，共建共治共享。基层治理效能的最终实现要以人民需求为制度建设方向，通过制度改革来实现和维护人民群众的切身利益。习近平总书记指出：“要完善共建共治共享的社会治理制度，实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。”要树立系统性治理思维，坚持系统治理、依法治理、源头治理和综合施策的治理理念。发展基层民主，坚持和完善基层群众自治制度，健全基层党组织领导的基层群众自治机制，加强基层组织建设，完善基层直接民主制度体系和工作体系，增强城乡社区群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效。