2月18日，上海市召开优化营商环境大会，发布《上海市坚持对标改革持续打造国际一流营商环境行动方案》。这是上海连续7年在岁末年初举行全市优化营商环境大会并出台行动方案，一年更新一个版本，驰而不息抓落实。

　　营商环境就是生产力，抓营商环境就是抓发展。过去一年里，我国加快推进重点领域和关键环节改革，推动出台了一批切实可行、务实管用的政策举措，优化营商环境取得明显成效，市场化、法治化、国际化和政务服务水平进一步提升，为推动经济总体回升向好提供了有力支撑。春节假期后的首个工作日，各省市纷纷召开“新春第一会”，集中部署优化营商环境、民营经济发展、高质量招商引资等工作，全力吹响拼经济的冲锋号。良好的营商环境是一个地区发展的金字招牌，要坚持把优化营商环境摆在更加突出的位置，不断创新体制机制，持续加大改革力度，用心用情用力帮助企业降本增效，努力让各类企业安心扎根、不断做优做强做大。

　　持续深化改革，厚植经营主体成长沃土。优化营商环境的过程，是一个不断深化改革冲破思想观念束缚的过程，从清除市场壁垒到提升服务质效，再到推动制度创新，都需要在改革中积蓄动力、在创新中迸发活力。过去一年，从加强和改进国有经济管理，实施国有企业改革深化提升行动，到制定出台《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍……一项项便企服务措施的落地见效，全面深化改革蹄疾步稳，营商环境优化改善，市场活力有效释放，有力促进了经济运行整体回升向好。站在新的起点上，要坚持以企业需求为导向，围绕企业全生命周期优化业务流程、提高审批效率、深化政务服务等问题，聚焦环节中的堵点、难点，逐一破解，在优化营商环境上谋实策、出实招、下实功；要积极推动以数字化驱动变革服务运行模式，加快从便捷服务到增值服务的全面升级，为广大企业提供更加精准化、精细化的服务，真正当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。

　　坚持法治思维，提振广大企业发展信心。法治环境能够建立公正的市场秩序，为各类企业提供公平竞争的机会，鼓励他们不断提升自身实力和竞争力。2023年，司法部、市场监管等部门对现有行政法规开展集中清理，持续健全法律法规体系，开展行政法规和部门规章中罚款事项专项清理，取消和调整了33个罚款事项，大力整治涉企违规收费，推动建立行政裁量权基准制度，规范公平文明执法，为企业带来实实在在的获得感。站在新的起点上，要持之以恒抓落实，坚持以法律手段持续深化“放管服”改革，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境；要在运用政策的针对性、精准性、有效性上下功夫，及时回应企业关切，当好企业的坚强后盾，有效提振企业发展信心，更好助力其创新创造，真正实现以法治引领和护航经济社会高质量发展，进而不断激发市场活力和社会创造力，推动经济社会持续健康发展。

　　秉持开放包容，持续优化涉外营商环境。习近平总书记指出，以开放促改革、促发展，是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝，并强调要继续做好自身改革这篇大文章，既扩大开放之门，又将改革之路走稳。2023年，世界经济复苏乏力，在各国经济都面临不小挑战的背景下，我国经济顶住了压力，稳定了规模，提升了质量。从第六届中国国际进口博览会、第二届全球数字贸易博览会、2023年中国国际服务贸易交易会顺利举办，到第三届“一带一路”国际合作高峰论坛形成458项成果……中国对外开放的大门越开越大，全球企业对投资中国市场的信心也越来越足。站在新的起点上，要坚持问题导向，围绕外资企业重点关注的投资便利、权益保护、平等待遇等方面，持续完善外商投资权益保护机制，一视同仁为外商投资提供优质服务，全面保障外商投资企业国民待遇，打造国际一流营商环境，努力实现以高质量发展为世界提供新动力、新机遇，为构建开放型世界经济注入强劲动能。