2021年1月，中共中央纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会联合印发了《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》，要求各地在换届工作中认真贯彻落实。基层组织换届选举，是加强基层组织建设的核心内容，是密切党群干群关系的关键所在，更是夯实党在农村执政基础的绝好时机。做好基层换届选举工作，以“四要”落定“四子”至关重要。

　　要构建责任体系，抓好换届选举的“领子”。构建基层换届责任体系是确保换届选举成功的“重要抓手”，党委书记作为“第一责任人”，既是冲锋陷阵的“主帅”又是担当作为的“基石”，需坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，带头严守换届纪律，切实将“十严禁”作为换届选举的头等大事抓在手上、记在心里。需持续加强换届风气监督检查，建立监督机制，形成“从上到下”的网格化责任体系，广泛开展谈心谈话，全面了解党员群众所思所想所愿，及时发现问题，解决问题，不断深化程序落实，注重全程防控，切实将责任落实贯穿于换届选举工作始终，抓牢抓实抓好基层换届选举的“领子”。

　　要规范选举程序，拉好正风肃纪的“链子”。规范选举程序是以严把程序关口为首，在步骤上有序推进前期准备、部署启动、宣传动员、确定人选、大会选举等规定动作；在细节上严格规范选举方式、大会程序、选民投票等关键环节，坚决维护换届工作严肃性。以严格审核把关为要，建立候选人资格联审制度，由选举委员会对候选人进行初审，后由镇级联合上级相关职能部门派出机构进行审查，并将审查结果予以公示接受群众监督。以加强换届纪律教育为重，广泛开展普法教育和纪律教育活动，结合典型案例警示教育，深入宣传换届纪律要求，让干部群众广泛知晓、参与监督，切实拉好正风肃纪的“链子”。

　　要拓宽引才渠道，摆开选人用人的“场子”。基层工作繁琐复杂，拓宽引才渠道是适应基层改革发展的迫切需要，在鼓励工作能力强的现任干部积极参选的同时，打破身份、地域、职业界限，注重从优秀服务基层项目人员中挑选，优先考虑后备干部、大学生村官、扶贫专干、民政专干等熟悉基层业务的“优秀人才”。注重从农村致富能手中选拔，积极接纳回乡创业大学毕业生、农业专业技术人员、合作经济组织负责人等促进基层经济发展的“能工巧匠”。从“流失”的优秀人才中回引，主动吸纳在外务工经商人员、愿意回乡发展的高学历人才等能够带动基层由“输血”到“造血”转变的“能人志士”，切实优化年龄、文化程度、性别比例等配比结构，摆开选人用人的“场子”，选出群众满意的班子。

　　要强化宣传引导，亮出风清气正的“底子”。宣传引导是保证换届工作平稳有序进行的“关键窗口”，通过“线上+线下”的宣传模式双管齐下，依托“三会一课”、远教平台、微信公众号等载体，注重发挥文化墙、广播、宣传栏、横幅的作用，把换届政策法规和纪律要求宣传到位，切实做到干部熟记、人人知晓。通过与信访部门联合，紧盯换届风气问题风险排查，持续加强网络舆情监测，实时监测和了解换届风气状况，对有关换届相关的不实信息和反映，及时核查引导，杜绝炒作，严格换届政策和制度规定执行情况监督，妥善做好突发舆情应对处置，切实将“合法选、零贿选、无误选”共识引导到位，力争做到“十严禁”，亮出风清气正的“底子”，全面接受群众监督。