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着力提升景区基层党建工作质量

时间:2018-05-16 10:19:43

  党的十九大报告强调,加强党的基层组织建设要以提升组织力为重点,突出政治功能。黄山风景区树立党的一切工作到支部的鲜明导向,在保护管理发展一线组建迎客松党支部,开展区域化党建工作,着力构建区域统筹、条块结合、联动共建、全面覆盖的区域化党建新格局,着力提升景区基层党建工作质量。

  创新组织设置,强化政治功能,推进基层组织共建。习近平总书记指出,基层党组织是我们党全部工作和战斗力的基础,建设基层服务型党组织,是功能上的一个要求,但总的是战斗堡垒,不能变成纯服务组织,它的政治功能要充分发挥。黄山风景区依托景区网格化管理基础,打破行政管理区域界限,创新党的基层组织设置,在6个片区成立区域化、联合型、非建制性党组织——迎客松党支部。迎客松党支部坚持“三个明确”:第一,明确目标定位。通过“党建引领、示范带动”,促进“保护黄山、服务游客”,实现“提升管理、共建和谐”,把迎客松党支部建设成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。第二,明确相互关系。建设区域化党组织旨在补齐区域内党员分散活动组织难、各自为政力量弱化等短板,与建制性党组织相互联动、互为补充,形成“1+1>2”的整体效应。第三,明确工作重点。坚持把讲政治的要求贯穿于党支部建设全过程,严明党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活;坚持党支部工作与业务工作相互融合、相互促进,着力建设学习型、服务型、创新型党组织。

  创新活动方式,健全制度保障,推行党员队伍共管。习近平总书记把党员比作“党的肌体的细胞”,党员素质和作用如何,直接关系党的肌体是否健康和执政基础是否稳固。迎客松党支部以全面提升党员素质能力为目标,多措并举开展党员教育、管理、监督活动。第一,抓好学习教育。因地制宜开设“玉屏夜校”“松谷讲堂”,邀请来山工作的领导和专家开讲座、上党课,缓解基层一线党员的工学矛盾。第二,抓实组织活动。深入开展党员“亮身份、亮承诺、亮践诺”“迎客松党群志愿服务”以及主题党日和其他文体活动,以党员带群众,以党建带群建,发挥基层一线党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用。第三,抓牢制度建设。坚持问题导向,认真落实支部联席会议、党员志愿服务登记、党务公示、“双向培养”4项制度和党员年度评价机制,深入推行“三会一课、党员活动日、党员承诺、片区联动、联系带动群团组织、党内激励关怀帮扶”6项制度,推动迎客松党支部组织生活规范化、常态化。

  发挥区域优势,构建开放平台,推广党建资源共享。搞好基层党建工作,重点要在系统建设和整体建设上着力,实现资源共享是其中的关键环节。推广党建资源共享,黄山风景区在三个方面下功夫。一是优化组织资源。通过交叉任职,构建片区综治组长为书记、各成员单位负责人为副书记或支部委员、重要节点负责人为党小组长,在岗党员、流动党员、在山务工党员全覆盖的四级组织体系。二是优化社会资源。通过整合片区各行业物质资源、人力资源,破解组织活动场所、人才、经费难题,增强党建工作合力。三是构建开放平台。通过“两微”(迎客松党支部微信群、微信公众号)、“两校”(玉屏夜校、松谷讲堂)、“两活动”(主题党日活动、迎客松党群志愿服务)等,吸纳党员群众广泛参与,构建基层党组织教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的大平台。

  坚持引领示范,聚焦中心工作,推动区域工作共促。习近平总书记指出,要把基层治理同基层党建结合起来,采取有力措施提高基层党组织的组织力、战斗力。迎客松党支部在三个方面着力,推动片区各项工作共同促进、整体提升:一是在重点工作中引领示范。支部党员牢记职责使命,在紧急救援、重大活动、旅游高峰日和冰冻雨雪天气应对、脱贫攻坚等急难险重工作中,勇挑最重的担子、敢啃最硬的骨头。二是在山上山下一体化发展中引领示范。推行“1+N”结对共建模式,与山下企业、周边村镇党支部进行结对共建,实现共建共赢。三是在党建品牌打造中引领示范。通过迎客松党支部主体功能有效发挥,实现党建成效向保护管理发展成效正向转换;运用迎客松党支部微信公众号,宣传报道迎客松党支部的工作动态和经验做法,吸引社会各界广泛深入参与迎客松党支部建设。

  践行服务理念,统筹区域联动,实现游客需求共帮。全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨。迎客松党支部践行“游客为本、服务至诚”旅游行业核心价值观,统筹区域联动,提升广大中外游客的安全感和满意度。一是创新旅游管理模式。面向游客,优化警力,建立覆盖全山的“队、站、点”三级旅游警务管理网络;集中行使工商、物价、食药等职能部门在旅游管理领域的行政处罚权,做到“一个平台受理、一支队伍执法、一个主体处罚”,为中外游客营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质文明的旅游环境。二是深化迎客松党群志愿服务。党员带头,群团参与,在游客集中区域常态化、制度化、个性化开展服务。三是完善快速反应工作机制。公安部门警力下沉,在景区游道关键节点设立“待警点”;市场监管部门推出“8分钟现场维权承诺”“消费纠纷先行赔偿机制”;综治部门牵头,完善紧急救援预案管理,全山联动,第一时间实施紧急救援。

来源:安徽日报  作者:黄林沐
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