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安正平:网络订餐亟待监管升级

时间:2016-08-17 10:40:41

  在今年的“3·15”晚会上,订餐网“饿了么”被曝光存在“黑作坊”;但随后被勒令下线的“黑作坊”改头换面,又“转战”其他平台。这其中暴露出的网络订餐存在管理漏洞、监管难以精准发力,尤其是监管办法跟不上变化的问题,值得关注。

  网络订餐作为近年来互联网催生的新兴产业,给人们生活带来极大便利,只需动动指头,美食就会送上门。然而,伴随新技术出现的往往还有新问题。网络订餐最突出的就是“线上线下两张皮”,食品加工方不直接面对顾客,监管又很难直接对准食品加工方。这实际上给食品加工方以次充好预留了很大空间,甚至让一些“黑作坊”也混迹其中,通过“PS”假营业执照、制作假厨房照片,勾结网络订餐平台审核人员将自己轻易在线上“洗白”逃避监管。网络订餐监管漏洞之多和监管难度之大,由此可见一斑。

  去年新修订的《食品安全法》将网络食品交易纳入监管范畴,要求网络食品交易第三方平台对入网食品经营者进行实名登记,并明确其食品安全管理责任。但监管体系和制度的设置并非一劳永逸,面对新问题,监管措施应该灵活应变、与时俱进,不断进行配套升级,让办法跟得上甚至跑得赢变化。

  监管部门对实体餐饮企业的监督,已经形成了相对行之有效的办法,当前应积极探索符合互联网特点的监督执法措施,建立食品源头追溯机制,对线上线下餐饮经营企业形成一体化监管。针对网络聚集效应以及互联网传播注重口碑等特点,监管部门应加大对违法行为的公示曝光力度,鼓励新闻媒体和市民发现和举报违法案件线索,发挥社会舆论监督作用。此外,订餐平台与食品加工方之间存在密切的利益关联,应该同属监管对象,在赋予网络订餐平台一定审核权之后,也应对其建立更为严格的监督机制。

  民以食为天,食以安为本。食品安全的重要性不言而喻,保障“舌尖上的安全”不能有丝毫的拖沓和疏忽大意。

来源:安徽日报  作者:执笔:高健钧 刘亢
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