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安轩平:在中部崛起中闯出新路的征程上阔步奋进

时间:2016-05-30 09:41:55

  “来而不可失者,时也;蹈而不可失者,机也。 ”在全面建成小康社会决胜阶段开局之年,在“十三五”实干兴皖起航之际,安徽迎来了重要历史时刻,孕育着重大发展机遇。

  4月24日至4月27日,习近平总书记亲临安徽视察并发表重要讲话,要求我们按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,立足自身优势,加强改革创新,努力在中部崛起中闯出新路,创造美好前景。习近平总书记的重要讲话,从战略和全局的高度,深刻洞察了安徽发展的特征、规律和前景,精辟阐述了事关安徽发展的一系列方向性、根本性问题,为我们抓住机遇、迎接挑战、实现新常态下的更好更快发展,增添了精神力量,坚定了必胜信心,确立了更高标杆,勾画了美好蓝图。

  这个更高标杆、美好蓝图,就是“一大目标、五大任务”。 “一大目标”,就是在中部崛起中闯出新路;“五大任务”就是扎实推进供给侧结构性改革,扎实推进现代农业建设,扎实增进人民群众获得感,扎实推进改革开放,扎实学习和贯彻党章。

  “一大目标、五大任务”点亮了导航灯、发出了进军令、吹响了冲锋号。在中部崛起中闯出新路,鲜明写在安徽发展旗帜上,领唱安徽发展主旋律,奏响实干兴皖最强音。

  深入学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神,回答好、践行好“一大目标、五大任务”这个时代命题,我们要充分把握好“新”和“闯”这两个思想精髓的支点,深刻领会“闯出新路”核心要义在“新”、关键要求在“闯”,提振精神在中部崛起中闯出新路的征程上阔步奋进。

  闯出新路,阔步奋进,要树立雄心壮志,自信确立新目标

  安徽GDP,从2009年10062.8亿元,到2015年22005.6亿元,“跨上2万亿、实现翻一番”,安徽用了6年时间。 “十二五”时期,安徽GDP年均增速高于全国3个百分点,居全国第7位、中部第1位。正如习近平总书记所指出的,去年安徽经济总量实现新跨越,城乡面貌有了新改善,人民生活水平得到新提高,实现了“十二五”圆满收官,迈出了打造创新型“三个强省”、建设美好安徽的坚实步伐。安徽现在的基础确实是“三日不见当刮目相看”,对安徽的评价要提升一个档次,星级要往上调一调。习近平总书记的鼓励和鞭策,激发了全省人民的雄心壮志。

  现在,新常态下的新发展,区域竞争进入了十分重要的排队期。从自然地理看,安徽居中靠东;从经济地理看,安徽属中部地区;从发展引擎看,安徽地处中国经济最具活力的地区之一“长三角”;从发展态势看,安徽已站在量变质变、脱颖而出新的起点上。习近平总书记强调,安徽要发扬一种精神,敢于创先争优,敢于做一些领跑的事情。一方面,我们要清醒地看到,目前的安徽在发展中还存在不少差距和短板;另一方面,我们更要自信地认识到,现在的安徽完全有基础、有条件、有能力突破自己、提档升级,奋力走在中部崛起前列,比肩东部加速融入“长三角”,坚定冲刺全国第一方阵。我们要按照尽最大努力跳起来摘到桃子的创先争优精神和务实乐观态度,咬定目标不放松,盯着目标埋头干,对标先进争上游,率先从现有层次的梯队中迈上新的台阶。

  闯出新路,阔步奋进,要坚定根本指引,贯彻落实新理念

  理念是行动的先导。创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,集中体现了今后五年乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点,深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路,是一个有机联系的逻辑体系。 “知之愈明,则行之愈笃。 ”贯彻落实五大发展理念,事关在中部崛起中闯出新路的全局、根本和方向,是具有战略性、纲领性和指引性的根本遵循。我们要把五大发展理念贯穿到在中部崛起中闯出新路的各个方面和全部过程,成为每一项决策、每一份规划、每一条政策、每一次行动的主导基因,成为引领安徽发展的鲜明底色。

  “一心一意谋发展,聚精会神抓党建。 ”省委、省政府研究制定了《关于深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话奋力在中部崛起中闯出新路的意见》、《加快调结构转方式促升级行动计划》和《关于深入推进全面从严治党的若干意见》,构成了安徽学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实党中央、国务院决策部署、积极践行五大发展理念的“一条主线、姊妹两篇”,推动着在中部崛起中闯出新路的生动实践。我们要以舍我其谁的使命感、时不我待的紧迫感、一招不让的责任感,聚焦聚焦再聚焦,落实落实再落实,让省委、省政府各项战略决策在江淮大地落地生根、开花结果。

  闯出新路,阔步奋进,要坚持问题导向,奋力开辟新路径

  “一大目标、五大任务”体现了矛盾论、两点论和实践论的重要方法,瞄准新目标,实践新任务,我们必须观大势、谋大事,揽全局、抓重点,必须强化问题意识、坚持问题导向,善于用创新发展解决发展动力问题,用协调发展解决发展不平衡问题,用绿色发展解决人与自然和谐问题,用开放发展解决发展内外联动问题,用共享发展解决社会公平正义问题,在更高水平、更宽视野、更深层次上谋划安徽发展新路径。

  我们要坚定不移冲刺全国第一方阵,奋力在弯道超车、全面提升综合实力上闯出新路;要坚定不移做优增量、调整存量,奋力在转型升级、全面提高发展质量效益上闯出新路;要坚定不移把创新驱动发展作为优先战略,奋力在创新驱动、全面培育核心竞争力上闯出新路;要坚定不移推动自我革命,奋力在改革开放、全面打造内陆开放新高地上闯出新路;要坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,奋力在生态优先、全面推进绿色发展上闯出新路;要坚定不移贯彻以人民为中心的发展思想,奋力在改善民生、全面增进人民福祉上闯出新路。闯出“六条新路”,这是贯彻落实习近平总书记“一大目标、五大任务”的总体安排,是安徽在中部崛起中闯出新路的战略抉择,也是时代赋予我们的使命担当。

  闯出新路,阔步奋进,要充分发掘潜力,着力用好新优势

  安徽的发展,已经站在一个新的历史起点上。我们既不能小富即安、小进即满;更不能妄自菲薄、悲情抱怨。要以积极的心态、科学的精神,找准相对优势,发掘自身潜力,有效补足短板,实现更大发展。

  要着力用好区位优势。习近平总书记指出,安徽是“左右逢源”,“长三角”有你们,中部崛起有你们,长江经济带有你们,“一带一路”也有你们。我们要持续发挥好沿江近海、居中靠东的区位优势,实施好国家刚刚通过的《长江三角洲城市群发展规划》,主动对接上海核心城市的辐射带动,积极推动合肥都市圈与南京、杭州、苏锡常、宁波等都市圈组团发展,在沟通东西、联通世界的大通道大平台大通关建设上有更大作为。

  要着力用好科教优势。习近平总书记指出,安徽在科技、教育、人才等方面有自己的优势,作为科技大省,抓科技创新动作快、力度大、成效明显,看到了“干货”,说明“里子”很厚实,要用好这一优势,下好创新“先手棋”。我们要扎实推进科技创新、产业创新、企业创新、产品创新、市场创新,推出一批“一招鲜”的科教人才举措,列出一批“杀手锏”的技术攻关清单,在打造一批领跑团队、领跑技术、领跑项目、领跑企业、领跑产品上有更大作为。

  要着力用好生态优势。习近平总书记指出,安徽推动绿色发展、低碳发展有基础。生态环境没有替代品,我们要严守生态红线,坚持在发展中保护、在保护中发展,加快国家生态文明先行示范区建设,加快创新型生态强省建设,把好山好水保护好,实现绿水青山和金山银山有机统一,建设绿色江淮美好家园,在打造生态文明建设的安徽样板上有更大作为。

  要着力用好空间优势。习近平总书记指出,安徽各项工作取得新的进展,但是还要再接再厉、不骄不躁,只要以钉钉子的精神干,继续扩大战果,继续积累成果,在中部崛起中的前景可期。激励就是动力,潜力就是空间。安徽发展的空间,包括改革开放的空间,人口红利的空间,经济增长的空间,后发赶超的空间,科技转化的空间,市场拓展的空间,等等,正处在聚合交融的新阶段,正处于从物理反应向化学反应的质变期。我们要在组织领导、体制机制、政策保障上注入更多更高效的催化剂,在拓展安徽发展新空间上有更大作为。

  闯出新路,阔步奋进,要解放思想,提升闯的思想自觉

  安徽一直以敢为人先而著称。当年,小岗村18户农民不畏风险,按下红手印,在中国农村改革中闯出了新路;农村税费改革,安徽领先试点,成功后推向全国。新时期,我们积极开展新型城镇化改革、综合医改等国家级改革试点,成效逐步显现,得到习近平总书记充分肯定。

  “雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。”在中部崛起中闯出新路,我们还面临不少思想观念束缚、思维定势影响、不良习惯拖累、体制机制障碍、方式方法制约,解决这些问题,最根本的还是要用好解放思想这一大法宝。要把自己摆进去,想改革、议改革、抓改革,想发展、议发展、抓发展,敢为人先、锐意进取,先行先试、敢闯善行,在解放思想中跟上时代步伐,在统一思想中凝聚强大合力,在转变观念中赢得竞争先机,在攻坚克难中闯出发展新路,加快实现由跟跑并跑向并跑领跑转变。

  闯出新路,阔步奋进,要改革开放,激发闯的根本动力

  发展是第一要务,改革是最大动力。改革开放只有进行时,没有完成时。纵观改革开放30多年发展历程,改革总能不断释放出发展的内生驱动力,开放总是不断倒逼出前进的外来助推力。

  “物有甘苦,尝之者识;道有夷险,履之者知。 ”改革越向纵深推进,越会涉及利益格局调整。啃硬骨头多、打攻坚战多,是新一轮改革的特点。攻城略地,狭路相逢勇者胜。全面深化改革,我们要勇于刀刃向内、敢于自我革命,动自己的奶酪,坚决破除一切妨碍发展的思想桎梏和体制机制弊端,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,持续增强发展动力和活力。改革进入深水区,前有险滩、后无退路,必须坚持破字当头、迎难而上,勇于打好攻坚战,争当击楫中流的改革先锋。要紧紧扭住国家级重点改革试点任务、深化行政体制改革、深化国资国企改革、深化金融改革创新等重点领域和关键环节,加大力度,取得突破,不断释放新红利、培育新动力、积蓄新动能。

  内外联动深度融入,互利共赢深度合作。我们要紧紧围绕打造内陆开放新高地,全面深度融入国家“三大战略”,全面深度融入“长三角”一体化发展,实施更加积极主动的开放战略,在更大范围、更高层次集聚配置要素资源,加快形成东西双向互动、对内对外联动的开放新格局。要完善网络、扩大能力、提高水平、构筑枢纽,全面提升与主要国家和地区的互联互通水平。要提升质量、创新体制、完善配套、优化服务,全力打造更高层次开放发展新平台。

  闯出新路,阔步奋进,要改善民生,凝聚闯的磅礴力量

  “治国有常,而利民为本。 ”人民群众是我们在中部崛起中闯出新路的主体,蕴含着实现“一大目标”、落实“五大任务”、闯出“六条新路”的无穷智慧和力量。没有人民群众看得见、摸得着、感受得到的获得感,就没有人民群众闯出新路的积极性、主动性、创造性和包容性。

  我们要坚守底线、引导预期,坚持群众“点菜单”,尽心尽力“补短板”,集中力量做好普惠性、基础性、兜底性的民生建设。要增强民生工作的针对性、实效性、可持续性,像落实发展任务一样落实民生工作,在做大“蛋糕”的同时分好“蛋糕”,多谋民生之利,多办民生之事,多解民生之忧,履行好保基本、保底线、保民生的兜底责任。要优化升级民生工程,推进改善民生项目化、资金保障多元化、过程管控常态化、建后管养长效化、结果考核精准化,努力做好就业、教育、医疗卫生、社会保障、公共安全等重点民生工作,织密托底民生“保障网”。

  实现全面小康,重点在贫困地区,难点也在贫困地区。我们要在中央顶层设计之下,层层签订落实好“军令状”,精准实施执行好“靶向扶贫”,精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫,确保扶贫政策谋得准、帮扶举措落得实、脱贫成果稳得住,建立长效扶贫机制,坚决打赢脱贫攻坚战。

  闯出新路,阔步奋进,要实干兴皖,锤炼闯的能力作风

  空谈误国、实干兴邦。真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真。打好改革攻坚战,需要的不是纸上空谈兵,而是并肩聚力“闯险滩”;全面建成小康社会,需要的不是心中憧美景,而是精准倒排“时间表”;在中部崛起中闯出新路,需要的不是口头表决心,而是认真执行“施工图”。

  在中部崛起中闯出新路,一是怎么看?二是怎么办?前者是认识论,决定判断力;后者是方法论,体现行动力。省委、省政府围绕“怎么看、怎么办”,就全面贯彻五大发展理念、深入推进供给侧结构性改革、加快发展现代农业、争当击楫中流的改革先锋、打造内陆开放新高地、增进人民群众获得感、坚决打赢脱贫攻坚战、打造生态文明建设安徽样板、建设坚强领导班子和高素质干部队伍、全面从严治党等10个方面,鲜明提出并具体回答了“10个如何”。方向已经指明,目标已经确立,路径已经标好,任务已经下达,关键是要真抓实干,真闯苦干。

  我们要压实责任真抓实干,健全责任体系,拧紧责任螺丝,层层分解任务,逐项逐级推进,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要以上率下真抓实干,抓住领导干部这个“关键少数”,发挥领导干部示范带头作用,在学习上深入一步、认识上高一筹、行动上先一步,形成上行下效、整体联动的综合效应。要团结群众真抓实干,坚持群众路线,尊重群众首创精神,紧密对接群众需求,悉心听取群众意见,无论是网上、网下,还是常态、应急,时时做到问需于民,事事做到问计于民。要健全机制真抓实干,建立督导机制,创新督导方式,加大督导力度,用好督导结果,接力推动,压茬推进,确保各项工作落到实处。要讲究方法真抓实干,善于抓重点、促整体,善于抓法治、促规范,善于抓具体、促深入,善于抓典型、促提高,保证各项工作有理有据有序、有力有效有方地向前推进。要改进作风真抓实干,聚焦忠诚、干净、担当,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,深入开展“两学一做”学习教育,躬身践行“三严三实”根本要求,切实把各项工作做实、做深、做到位。

  “民亦劳止,汔可小康;惠此中国,以绥四方。 ”人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在省委、省政府坚强领导下,牢记宗旨、不辱使命,凝心聚力、顽强拼搏,在中部崛起中闯出新路的征程上阔步奋进,开创建设创新型“三个强省”的美好前景,共同谱写中华民族伟大复兴中国梦的安徽篇章!

来源: 中安在线-安徽日报   作者: 安轩平
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