1999年后，科索沃一直谋求独立，但塞尔维亚始终坚持对科索沃拥有主权，1月31日，塞尔维亚总统塔迪奇在科索沃首府重申了这一立场。国际社会为调和塞科双方矛盾多方斡旋，但并未取得突破性进展。

　　大选结果牵动各方神经

　　此次大选是塞尔维亚2006年成为独立国家后的首次大选。塞尔维亚激进党领导人尼科利奇在首轮投票中胜出，他将于3日与现任总统塔迪奇进行最后角逐。

　　由于两位候选人不同的政治立场使得这场原本平淡的总统大选变得异常敏感，牵动各方神经。塔迪奇是亲西方派，支持塞尔维亚加入欧盟；而尼科利奇则是亲俄罗斯派，是塞尔维亚民族主义者的代表。分析人士指出，此次大选结果将直接影响科索沃独立日期。如塔迪奇获胜。美国和欧盟将倾向于早日宣布科索沃独立。若尼科利奇赢得大选，欧盟就会权衡利弊，推迟科索沃独立日期。

　　鉴于大选情势，欧盟和俄罗斯从各自利益出发，试图对大选施加影响。1月28日，欧盟与塞尔维亚签订一项旨在加强经贸、教育等方面合作的临时协议。虽然此协议与塞尔维亚所希望签署的入盟《稳定与联系协议》还有一段距离，但这已为塞加入欧盟提供了契机。评论称欧盟这一举动是想让塞尔维亚人支持现任总统塔迪奇。针对欧盟的这一举措，近日，俄罗斯外交部先后发表声明，呼吁联合国和欧盟放弃单边立场，宣称如科索沃单方面宣布独立将导致严重后果，俄罗斯已准备好一切应急措施。

　　虽然两位候选人都坚决反对科索沃独立，但由于大国势力介入，近期科索沃局势演变可能难以避免。

　　各方谋略依旧难破僵局

　　去年12月初，由美国、欧盟和俄罗斯组成的科索沃问题“三驾马车”特使发表声明称，虽经过120天的多轮谈判，但由于塞科双方分歧严重，科索沃最终地位谈判未取得实质性成果。随后，联合国、欧盟和俄罗斯试图力挽狂澜，但收效甚微，依旧难破科索沃僵局。

　　自去年12月中旬至今，联合国安理会就科索沃未来地位问题进行了两轮闭门磋商，但因各方分歧严重，谈判均以失败告终。巴尔干半岛素有欧洲“火药桶”之称，欧盟为维护该地区的安全与稳定，对科索沃问题的解决自然不敢怠慢，多次召开会议讨论科索沃问题的解决方案。科索沃问题也成为了去年12月举行的欧盟首脑会议的首要议题之一。欧盟大多数国家支持科索沃独立，但西班牙、塞浦路斯等国反对科索沃独立，这导致欧盟迟迟未能就科索沃问题达成一致意见。与欧盟相反，俄罗斯极力反对科索沃独立，并呼吁通过谈判解决争端，制定科索沃问题“路线图”，但响应者寥寥。

　　在此种情况下，塞科关系持续恶化。塞方多次宣称将利用除武力外的任何手段阻挠科方独立，但科方对此置若罔闻，总理哈奇日前发出最后通牒，称科已做好独立前的准备。塞科双方的分歧短期内将难以弥合。

　　大国博弈加剧局势恶化

　　科索沃局势迟迟未得突破，除了因为塞科双方积怨已久的矛盾外，一个重要的原因即大国纷纷插手巴尔干半岛。科索沃已成为俄罗斯与美欧博弈的前沿阵地。民族矛盾与大国利益相交织，加剧了科索沃局势的恶化。

　　美国被伊拉克、阿富汗等问题搞得焦头烂额，无暇顾及科索沃，希望欧盟能发挥主导作用。而随着欧盟整体实力的增强，它迫切需要通过科索沃问题的成功解决来证明自身的外交实力。欧盟委员会副主席西姆·卡拉斯日前表示，批准《里斯本条约》和推动科索沃地位问题谈判是欧盟2008年面临的最重要工作。此前欧盟已决定向科索沃派遣警察部队。

　　科索沃地处欧、亚交界地带，美欧大国在这一敏感地带的频繁动作必然引起俄罗斯的高度警觉。对俄罗斯而言，科索沃不仅是其用来制衡美欧的重要“棋子”，而且科索沃的独立也将给原苏联地区的分裂势力首开先河，因此俄罗斯坚决反对科索沃独立。针对美欧的步步紧逼，俄罗斯采取了针锋相对的措施。近日，俄罗斯与塞尔维亚签署了一项价值数十亿美元的能源协议，此协议将使塞尔维亚成为欧洲能源供应的重要中心，这无疑增加了塞尔维亚与西方国家在科索沃问题谈判上的砝码。而俄罗斯目前举行的大规模军事演习，也是其向西方不断蚕食其势力范围而发出的警告。作者:郑 兴 周笑雅