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由于3宗地均未按土地出让合同约定的动工时间开工建设,杭州市国土资源局依法对3家房地产企业进行立案查处。罚款金额共计3351.9922万元。(浙江在线9月26日)
支撑房价节节攀升、屡创新高的重要原因,就是开发商人为造成土地紧张、房源紧缺假象,在“供求关系决定商品价格”的旗号下,操纵房地产市场畸形发展。纵然政府千方百计加大土地供应量,也总满足不了他们膨胀的胃口和嗜血的本性。毫无疑问,他们“跑马圈地”、囤积居奇的目的,就是为推动新一轮房价上扬做好“战略储备”。
所谓闲置土地,就是超过国有土地有偿使用合同约定或建设用地批准文件规定的动工开发日期未动工开发建设的土地,即构成闲置土地;同时,对于虽已动工开发建设,但开发建设的面积不足应开发建设总面积的三分之一或者已投资额度不足总投资额四分之一,且未经批准中止开发建设连续满一年的土地,也构成闲置土地。开发商何以让土地闲置,个中奥妙,地球人都知道。
此前,国土资源部就遏制圈地现象、清理闲置土地不断发出指令,却像重拳打在棉花上,激不起半点涟漪。来自国土资源部的信息显示,一些房价上涨过快的珠三角、长三角地区城市,闲置土地清理工作没有取得什么明显进展。非但如此,在过去形成的闲置土地尚未得到清理情况下,却仍在不断形成新的增量。由于闲置土地形成的原因非常复杂,无偿收回的办法推行难度相当大,而相对开发商当初取得这些土地的增值收益来说,被征收的闲置税费又显得微不足道。再加上政府和房地产企业之间十分微妙的关系,这项工作只听雷声轰轰,不见雨珠落下。
在这种背景下,国土资源部日前以前所未有的强硬态度,严厉批评一些地方对土地闲置问题处置不力,直接影响了土地调控效果。为此,国土资源部要求各地严格按照《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《闲置土地处置办法》等有关规定,加快处置利用闲置土地。土地闲置费原则上按出让或划拨土地价款的20%征收;依法可以无偿收回的,坚决无偿收回。与以往所不同的是,此次可谓推出“重典”,明令土地闲置费原则上将按照出让或划拨价款的20%征收,这是土地闲置费征收的最高限界。过去如果非要处罚不可的话,也只是按10%计征。
现在,我们终于看到杭州市“重拳出击”了,虽说还不是一剑封喉,却也刀刀剑血。据悉,此次被处罚的3宗闲置房地产用地,总面积353.8亩,均位于江干区九堡镇杨公村,规划皆为住宅用地。其中闲置时间最长的浙江东霖房地产开发有限公司地块面积为147亩,被罚款数额最大,为2541.55万元。即使这家公司再财大气粗、牛皮烘烘,面对被割下的这一大块肥肉,想必也会暗自垂泪,心疼半天。更主要的是,起到杀一儆百、以儆效尤的作用。共产党最怕认真二字,只要较起真来,必然令行禁止、立竿见影。
房地商不是热衷于“储备”土地,等待在土地的自然升值和房价的不断上扬中得到双重收益么?那就按照有关法律法规,对各地土地使用情况来个拉网式的清查,对闲置土地该收回的无偿收回,该处罚的按高限处罚,让闲置土地成为地产商捂在手里的“烫山芋”,烫得他们龇牙咧嘴。(来源:中安在线 作者:王清)
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