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出国成福利待遇是官员腐败的罪魁
2007年08月08日22时50分   中安在线

  中纪委昨天正式对外通报:安徽省人民检察院副检察长徐文艾因以公务考察为名公款出国旅游,被撤销副检察长和党内职务。(8月8日,人民网)

  安徽省人民检察院副检察长徐文艾因假邀请函,让它率团的出国“考察”变成“国际丑闻”,除了让人发笑骂“活该”以外,引起我们反思的东西确实太多太多了。

  为什么官员热衷于出国?

  难道仅仅是因为开眼界吗?(当然,我所指的开眼界,是指国外的山川地理、自然风光和人文历史带给人们视觉的冲击和新奇,而不指那些乱七八糟的资产阶级糟粕文化和腐朽的生活方式。)显然不是这样。因公出国和因私出国最大的不同在于,因私,你得花自己的钱,得省着花,得算着花,得花到点上,力争享受到最值当的服务。你出一趟国回来,可能会很累,有时也会后悔。因为你除了得到一些音像资料聊以慰籍外,损失了许多钱和精力。

  但因公出国归来的感觉就不一样。因为花的是公款,吃了、喝了、玩了,开“眼界”了,最后还落了一些(每个团基本上都返成员一些“零花钱”),无怪乎那么多人都想着出国,抢着出国。

  当出国成了一个香饽饽的时候,便和级别、身份等挂上了钩,而一旦和级别身份挂上了钩,便自然演变成一种政治待遇。

  公款旅游为何刹不住?从事涉外旅游的人士说,出国是领导干部的福利待遇,国内省部级干部一年出国两次,厅局级一年一次的规定,“不去白不去,不去也不会把这个钱发给领导个人”。细心的记者从中央相关文件中查到这样的规定:“省部级官员每年可以两次出国访问,局处级官员每年可以一次出国访问”;“一年出国访问一次的,可以访问两个国家,时间不超过12天”。

  按说出国访问是确实因公务所需的。比如外交人员、涉外经贸人员,一年往返多少次大家也不会有意见。但现在按级别给作出一年几次或者几年一次的规定,让一些人似乎找到了尚方宝剑,没题也要硬找题,委托中介公司,随便找个理由,实现自己出国的愿望。徐文艾的出事,正是因为贪图享受这种政治待遇,从而弄虚作假,最终鸡飞蛋打,丢人丢官。

  共产党人一贯讲究实事求是,在对待出国上更要提倡实事求是。听到过这样一个例子。一个单位的机关党委副书记临近退休了,组织找他谈话。问他有什么困难。他说我一辈子没出过国,国外给我发了个邀请函,让我去考察学习,不知道组织能否允许我退休之前出去一次。看到老同志主动提出来了,领导不好说什么,说:“这事你自己定,你觉得有必要,你就去。”老同志最后琢磨琢磨,觉得不对劲,回头找领导说:“我连外语也不懂,出去人家说话也听不懂,能学了啥,再说外国的月亮未必有咱中国的圆。”这听起来似乎是个让人哭笑不得的笑话,但却来源于真实的生活。老同志最终没有实现出国心愿。当然,按他的级别,是完全可以享受到这种待遇的。

  但中国,像老同志这样的觉悟,和像他们领导在对待出国上的“不近人情”的人毕竟是少数。于是有了争先恐后,一波又一波的泱泱出国大军。出国回来都学了点啥?一问没几个能说得点名堂。到是有个顺口溜传的挺广:“上车睡觉、下车看庙,到了景点一通乱照、回家一问什么都不知道”。有的出国回来了,给同事带点小礼品便没了下文,连个报告也没有。如果上边要报告,竟会让没出国的下属帮忙给写一个。把人们为出国的从头到尾弄虚作假演绎的淋漓尽致。

  徐文艾栽了,可能有些人,包括他自己都觉得运气不好,倒了霉。但是我还是要用陈毅元帅的那句名言提醒那些幸运者,“手莫伸,伸手必被捉”,如果继续这种思想弄虚作假蒙混过关,躲得了初一,却躲不过十五。如果不引起大家的惊醒,不引起主管部门的惊醒,就算既往不咎,徐文艾出国的丑闻绝不会是唯一,也不可能是最后一桩。要想解决这个问题,必须从制度上,从源头上抓起,粉碎那些把出国当成政治待遇,按级别分配次数的愚蠢做法。还出国于需要,还人民与公平,这样才能捉住出国腐败的罪魁,保护国家财产,保护官员政治安全。(来源:中安在线作者:察己今)

 
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