胡锦涛总书记1月23日和4月23日分别主持中央政治局会议，研究加强网络建设和管理问题。在短短三个月里，党的最高层两次研究网络问题，这充分表明，党中央对网络工作的高度关注。这两次会议都强调，要掌握舆论主导权，提高网上舆论引导水平，加大正面宣传力度，形成积极向上的主流舆论，营造文明健康的网络环境，遏制腐朽落后思想文化的传播，使网络成为共建共享的精神家园。

　　要掌握网上舆论主导权，这个问题不是凭空提出来的，而是网络形势发展的客观要求。一是因为互联网作为一种新型媒体和当代人类一项重大文明成果，正在迅速而深刻地改变着今天的社会生活。据统计，目前中国的网民超过全国总人口的十分之一，其中个人博客超过3000万，越来越多的人们上网发布信息和获取信息，享受着网上几乎无所不包的服务。互联网已成为国民中最活跃的知识群体、青年群体生活不可缺少的一部分。它在国家政治、经济和文化生活中的作用也越来越大。二是因为网络媒体的开放性。它打破了传统媒体时代所形成的信息传播和信息接受的分割，任何人，只要他愿意，可以在任何时候、任何问题上发布信息和言论，而这些信息和言论不管发布者主观愿望怎样，都会对他人产生影响。而且，其影响的范围和传播的速度，是传统媒体所不能相比的。三是因为目前网上舆论存在某些不健康的倾向。虽然由于不断加强管理，网上的主流舆论是健康的或基本健康的，但其中仍不乏虚假信息，宣扬色情、暴力的有害信息。随意发布个人隐私和对他人进行人身攻击、侵犯人权的现象也经常发生。还有极少数人蓄意利用假名、匿名发表煽动社会不满的言论，企图制造思想混乱和社会动荡。因此从网络在中国诞生那一天起，就存在正确影响和引导网上舆论的必要性。对此不应回避，而应理直气壮地正视。

　　要正确引导网上舆论，掌握舆论主导权，就必须直击大是大非问题。譬如如何看待当前国内形势。我们都生活在中国的现实环境里，国内总的形势好，是绝大多数人的共识。可网上有那么一些人极力唱衰中国，夸大国内矛盾和存在的问题，甚至危言耸听，煽动社会不满。面对这些极端言论，我们应该发出正面的声音，以正视听。

　　再譬如在改革问题上，针对教育改革、医疗改革、国企改革的某些失误，提出批评，完全应该。过去各家网络都发表了许多批评性言论，对改革有促进意义。但有个别言论，从根本上否定改革开放，对改革的大方向提出公然怀疑，对“先富—后富—共同富”的完整理论进行断章取义的曲解，认为改革搞“糟”了。这些与绝大多数中国人的真实感受完全相反的看法，应该予以廓清。

　　还有，在如何看待中国共产党的领导和执政地位，如何看待中国特色社会主义制度，如何看待中国的民主政治，如何看待目前存在的种种差别和不平衡，改革使中国前进了还是倒退了等重大问题上，也存在一些混乱认识，对此网络工作者和广大网民的态度也不应含糊。

　　对于网上形形色色的言论，包括在重大问题上的一些错误和有害的言论，笔者认为，应采取的态度是：一要承认它是客观存在。我国现在处于社会转型期，社会上存在着不同利益群体，有不同利益群体，就会有不同的诉求，就会发出不同声音。另外改革虽然在总体上使社会成员都受惠，但受惠程度是不同的，加上有些领域的改革有失误和曲折，以及社会存在腐败和不公现象，人们有怨气是可以理解的。再加上现在政治环境宽松，不存在“打棍子”、“戴帽子”的问题，因而发表什么意见都没有顾忌。党和政府应认真分析各种舆论，从中吸取某些有益的成分。二要保持一定的清醒，在散布不良信息和言论人中，确有少数居心不良者和唯恐天下不乱者。三要积极引导，对错误言论和不良信息，不能沉默，任其泛滥。

　　所谓引导舆论，就是指重大问题上的引导，否则只能是隔靴搔痒。怎么引导？

　　实事求是，就是最好的引导。十几亿人口的大国搞现代化，搞改革开放，在取得巨大成绩的同时，总是会存在缺点或失误；一项改革举措出台，不同群体的感受总会有差别；我们经济发展迅速，但属粗放型发展，资源浪费严重，环境问题突出；改革开放以来虽然社会所有成员的生活水平都有所提高，但不同群体、不同行业、不同地区差别有拉大趋势，社会上还存在数以千万计的贫困群体；党和政府虽然不遗余力反腐倡廉，腐败现象仍然严重；我们民主和法治建设虽然成绩显著，但人民群众对扩大民主，加强法治仍有更高的期待。对我们国家和社会的一切方面，对我们改革的一切重大举措，必须讲真话，实事求是，用一分为二的方法去分析和评论，不肯定一切，不否定一切，在看到主流的同时也看到支流。只要做到这样，我们的舆论引导就可以始终处于主动的地位。

　　用事实说话，就是最有力的引导。“事实胜于雄辩”。消除网上的偏激言论和对改革开放、现代化建设的蓄意诋毁和抹黑影响的最有效的办法，就是列举事实。近三十年来，我们国家取得的成就和进步，举国公认，举世公认。无论横向比，竖向比；宏观比，微观比，大量事实可以信手拣来。我们写文章，发议论，应该善于运用事实。

　　讲大局，讲整体，讲过程，有助于消除误解，正确引导舆论。网上有些消极言论、偏激言论和种种抱怨，常常是因为有些人对大局和整体缺乏全面了解，对事情的发展过程不清楚所产生的。也许他们看到的不公、腐败等现象在某些局部、某些时候、某些政府官员身上确确实实存在。但他们以偏概全则是不正确的。这些人一旦对大局、整体和过程有了了解，其偏激情绪就会逐渐化解，观点就会改变。因此，网络工作者和有责任感的网民，应努力学习，加强调查研究，提高把握大局和分析大局的能力，使自己在发表意见、引导舆论方面立足更高。

　　批评和监督，也是网上舆论引导所不可缺少的。引导舆论并不是要提倡网上一片赞歌。对于贪污腐败、不公不义、恃强凌弱、嫌贫爱富、不讲诚信等社会现象，对教育、医疗、就业、社会保障等与人民利益关系最直接问题上的决策失误，以及地方和部门的工作失职、渎职问题，有法不依，执法不严的问题，都应该旗帜鲜明地批评和揭露，以形成网上监督氛围。这是营造积极向上的主流舆论所必须的。

　　网民是平等的。任何网民对一件事、一种现象或一种观点发表议论，都是个人行为，谁都不是官方机构的法定代言人，更不具有领导者或权威人士的资格和地位。因此，任何网民发表言论，都不能用“扣帽子”、“打棍子”的方式或大批判、教训人的腔调说话，而应使用交流式的、互动式的方式摆事实，讲道理，寓引导和影响于平易的互动之中。

　　维护党的领导和政府的威信，捍卫国家和人民的根本利益，伸张公平、正义、民主、法治、诚信、责任、文明和正气，是网上舆论引导的基本立场。弘扬真善美，鞭挞假丑恶，营造健康向上的网上舆论环境，使网络成为共建共享的精神家园和传播先进文化的重要阵地，是正确引导网上舆论的目标和任务。每个网民都应对此尽一份责任。（来源：新华网 徐学江）