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最近,民盟四川省成都市委在调查后发现,农民工技能普遍很差,就业能力弱,在社会用工中处于弱势。
近年来,成都市虽然加大了对农民工的技能培训,但是,培训效果并不明显。主要表现为:一是培训工作上热下冷,参加培训的人员不积极。主要原因是培训与就业差距很大,现阶段参加技能培训与否,有无资格证书与就业后工资待遇高低关系不大,缺乏培训、就业连续政策。二是培训经费投入较少,制约了农民工职业技能培训工作。解决农民生计的职业技术因缺少经费无法传授,农民工要参加一期培训,培训费、办证费、生活费等少则几百元,多则上千元,这笔费用对于大多数农民来说难以承受,平均每人50多元的培训补助金与培训所需的实际费用相差甚远。三是虽然政府部门为培训工作投入了大量的人力、财力,但是,由于缺乏统筹,效果不明显。
针对这些困难问题,盟员们建议:首先,应加强对劳动技能等级证准入制的推行和检查力度,对国家强制要求持证上岗的行业必须在短期内规范,对已上岗的无证人员必须安排强制培训,合格后方可上岗。
其次,开源节流,确保培训经费。加大对农民工职业教育技能培训工作培训经费的投入,合理安排培训计划,将有限的资金发挥出最大的效益。要根据经济实力科学制订培训计划,合理压缩培训规模,增加单个农民工培训经费,开设市场急需的、就业面广的、工作周期相对稳定的专业技能进行培训。拓宽资金筹集渠道,增设部分辅助收费,接受培训的农民工应区别对待,确定培训费缴付标准。用工企业在使用高级技术工人时,按使用年限,缴纳一定的技能培训补偿金,同时安排农民工分批接受技能培训。引进民营职业培训学校加入培训工作,增加竞争机制,降低培训成本。
第三,加强政府统筹功能,整合资源。应发挥各部门优势,整合资源,建立培训、办证、就业、维权一条龙服务体系。设立了“农民工培训就业工作领导小组”,对培训工作进行宏观指导,但培训工作中的具体工作,如宣传、组织,培训师资的调节、使用,培训专业的设置,就业信息的收集、办证及培训后的输出维权等由领导小组处理起来时效性较差。应成立职业技能培训中心,从与培训相关的部门抽调精兵强将,负责农民工的职业技能培训和就业安置具体工作,提高培训效率。 (来源:人民政协报)
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