中国的铁路不是一般的铁路。它是连接城乡社会的桥梁，是衡量城乡关系的一个尺度，是政府与农民关系的一个象征。农民工从铁路上往返于城乡之间，是因为中国是城乡二元社会，城市是城里人的城市，不是农民的城市，农民的家在农村，他们只能像候鸟一样一年一度地借助我们的铁路飞来飞去。

　　自从越来越多的农民要经过铁路出入城市之后，城里人看到了其中的商机，就以“削峰填谷”为由干起了收买路费的营生。因为中国自古以来有一个“春节文化”，人们辛苦工作了一年，过年的时候一家人团聚在一起放松几天、享受几天，因而绝大多数进城干活的农民都要在春节前回家、春节后再回到城里，所以，城里人就利用这个时机搞“春运”：按照有些人的说法，就是把农民工的“春节”变成“春劫”。自2001年起，铁道部春运实施的票价上涨制度。2002年，铁道部发布了《关于2002年春运票价实行政府指导价的通知》，规定从北京始发的新型空调车和普通列车，在原票价基础上硬座上浮15%，其它席别上浮20%。资料表明，2003年春运铁路共运送旅客1.34亿人次，2004年1.37亿人次，2005年1.4亿人次，2006年1.49亿人次，他们“劫”到的钱肯定是一个天文数字。

　　但同时被“劫”的还有一部分城里人，包括农民工以外的另一个较大群体大学生。大学生虽然经铁路回家过年是暂时的，并且还可以享受半价，但他们毕竟是文化人，再加上一部分是农民子女，所以就开始嚷嚷这件事。有一个中国政法大学法学研究生郝劲松，他于1月7日致信铁道部部长刘志军，呼吁铁道部在即将到来的2007年春运期间停止票价上浮，此事于1月9日被媒体报道，人们纷纷表示支持。1月10日，铁道部新闻发言人王勇平宣布2007年铁路春运各类旅客列车票价一律不上浮，以后春运也将不再实行票价上浮制度。其实，1月9日晚中央电视台《新闻联播》还报道说“2007年票价浮动方案将于1月中旬公布”呢，那意思明显还是要像前几年一样涨价的。1月11日《京华时报》报道称，对于此次“令人意外”的票价不上浮，铁道部相关负责人在接受记者采访时说，此决定酝酿了一阵子，与外界盛传的“郝劲松致信铁道部部长呼吁春运不涨价”没有直接关系，但确实考虑到舆论的压力了。

　　不管火车票不涨价跟舆论有多大关系，其实铁道部此举应该说是大势所趋。首先是，国家从2005年中共十六届五中全会提出建设新农村以来，一系列惠农政策不断出台，农民、农民工受到全社会越来越多的关注、关心，于是，主要针对农民工的春运火车票涨价政策显然有背道而驰之嫌，越来越凸显了它的不合时宜、不合潮流。其次，社会各方面都特别关心农民增加收入的问题，而农民收入增加的部分越来越多地来自进城务工，所以从铁路进城的农民在买火车票时被“打劫”，事实上不利于鼓励农民工进城、妨碍农民快速增收。再有，从火车票涨价的幅度看，对于许多农民工来说，恰好是和从国家手里拿到的粮食直补、良种补贴、农机补贴的数额差不多；也和农民子女享受的“两免一补”的数额差不多，火车票涨价就等于国家三项补贴和“两免一补”补贴了铁路部门，等于抵消了国家的诸多惠农政策。

　　很明显，铁路火车票是否涨价对于农民具有重大的政治意义，不再涨价，是国家建设社会主义新农村的要求，是支持和帮助农民建设新农村的体现，标志着铁路部门加入了支持新农村建设的大合唱。

　　当然，不涨价还是不够的，在国家大力推进新农村建设的新形势下，大家都在惠农，铁路部门也应该惠农。据报道，有专家认为，“削峰平谷”并非只有涨价一途，降价也可以达到目的，铁路部门还可以试一试铁路票价向下浮动的办法。其次，现阶段有关火车票的许多制度规定仍然有诸多不合理之处，亟待改进。比如说在绝大多数农民工购买的硬座车票中，有座票和无座站票的价格相同，这是极不合理的，早有人呼吁无座站票降价，铁路部门理应积极回应。再有，铁路部门对农民工的服务问题上尚有需要改进之处，应该像刘志军部长对待姜海程旅客关于火车餐车饭菜问题的批评投诉一样，尽可能快地加以解决。铁路部门有责任让所有乘客特别是农民工乘客从铁路上感受到国家的温暖，让铁路接通政府和农民的心灵。（来源：中安在线 作者：蔡永飞）