今年3月24日以来，一场轰轰烈烈的效能革命席卷省直机关乃至全省。4个多月过去了，这场被称为“破冰之举”的效能建设稳步推进，不少省直机关的作风、效率、形象确实得到进一步改进。但还要注意的是，也有些部门和机关老作风、老面孔、老做派已经开始“回潮”，效能风暴在这些地方已经遭遇尴尬。

　　种种迹象显示，制约效能的诸多“软抵制”机制已经发挥作用。这些机制十分复杂，一句话两句话很难说清楚，但这并不防碍我们总体认识和判断：就机关整体来说，是陈旧机关文化笼罩，官僚主义积习难改，少数人效能改进容易被边缘化，被人当成“另类”；就工作机制来说，依然是老套套老办法老程序，暂时改进可以，无法常抓不懈，局部提升容易，整体进步太难；就思想观念来说，保守“经验”有余，主动创新不足，解放思想光动嘴不动脑……凡此种种，可见“自我革命”阻力之大。

　　阻力大不可怕。常言道：只要思想不滑坡，办法总比困难多。这句话揭示的其实是一个突破的动力问题。效能建设必须有强劲动力、持续动力，才能长线突破，建立长效机制。动力何来？王金山省长在动员讲话中明确提出：“一方面通过自我教育、自我改进、自我提高，依靠自身力量和内部整改解决存在的问题；另一方面，自觉接受外部监督、评议，虚心听取群众意见，重视发挥各级党代表、人大代表、政协委员、民主党派、新闻媒体和社会各界的监督作用，形成效能建设的社会化评价机制。”就目前状况而言，自我教育、自我改进、自我提高已经发力，内部突破初见成效，但是社会化评价机制迟迟没有建立，至少没有到位，外部推动乏力导致效能建设总体动力不足。

　　相对于内部突破而言，外部推动非常关键。因为任何机关，也和任何人一样具有惰性，难以凭借自身力量(无论道德还是其他力量)主动克服。必须有足够的推动力，形成足够的压力，推着它不断往前走。这就是外部力量。而外部动力不足，使得本来就很不容易的效能建设遭遇尴尬，这也在意料之中。因此，效能建设至今，建立健全社会化评价机制已经刻不容缓。

　　效能建设好不好、怎么搞，都要让群众“说了算”。只有让群众，特别是各机关直接服务对象直接参与效能建设，这场效能风暴才不至无疾而终，在尴尬中夭折。(来源：中安在线论坛　作者：吴林红)