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  • 2026-06-02 15:42
  • 来源: 中安在线
  • 作者: 丁辉

  “值班表工工整整,从班子成员到普通科员排得滴水不漏”“一个人、一杯茶、一部手机,熬完8小时”——《半月谈》所揭露的基层值班乱象,再度揭开了形式主义的一层伪装。当节假日值守变成“无班也要硬值”的作秀,不仅耗费基层干部的精力,更与应急值守的初衷背道而驰。要整治这一顽疾,就得用精准思维重新构建制度,让值班回归“应急为民”的根本。

  如今,“虚耗式”值班已成为基层治理的新问题。其典型表现为“三化”:一是泛化摊派,从应急部门到文联史志等单位,不管职能有何不同,全都安排值班,把“责任共担”变成了“人人陪绑”;二是僵化执行,将“在岗时间”等同于“责任担当”,有的地方甚至规定“值班电话10秒内未接就通报”,让值守成了“打卡式表演”;三是应付心态,干部枯坐8小时无所事事,“守着的是台账,寒的是人心”。这种变质本质上是“避责型管理”的惰性产物——上级用“程序合规”来规避责任,下级以“人在岗位”应付检查,最终陷入“越加码效率越低”的怪圈。

  它的危害远不止于资源浪费。一方面,消磨实干的动力。基层本就人手紧张,无意义的值班占用休息时间,导致工作日精神不振,形成“值班耗精力——工作低效率”的恶性循环。某地干部坦言:“假期坐班一周,一个群众电话都没接到,却错过了孩子成长的瞬间。”另一方面,扭曲治理的导向。当“坐班时长”成为考核标准,容易滋生“重痕迹轻实效”的不良风气,让干部觉得“干得好不如坐得久”。更关键的是,疏远了党群关系。干部被束缚在办公室,既不能及时回应群众诉求,又占用了深入一线解决问题的时间,让“为民服务”成了空话。

  解决问题的办法,在于分类施策、回归本质。江西大余县的改革提供了有益参考:将单位分为三类,中枢部门实行三级带班,公安、应急等关键岗位24小时值守,非应急单位取消坐班,只需保持联络畅通。这种“该严格就严格、该灵活就灵活”的模式,既守住了安全底线,又释放了基层活力。

  具体可从四方面着手:一是重构制度体系。建立“核心岗+常规岗+弹性岗”的分类管理机制,对非应急岗位推行“居家备勤+远程处置”,确实需要到现场的“随叫随到”。二是创新考核方式。把应急响应速度、群众诉求办结率等实际效果指标作为核心,替代“查台账、数人数”的传统考核。三是强化人文关怀。严格落实轮休补休制度,把干部对值班的意见纳入改进清单,树立“休息也是战斗力”的观念。四是借助技术提升效率。依托政务微信、视频调度等数字化手段,实现“指尖值守”,减少不必要的坐班。

  值班制度的本质是保障民生安全,而非制造形式上的枷锁。当江西大余县把闲置的值班室改成惠民服务站,当越来越多地方开始清理“无谓值班”,我们看到的不仅是治理空间的优化,更是执政理念的提升——基层减负的真正意义,从来不是少干活,而是把力气用在关键处。

  祛除“虚耗式”值班的弊病,才能激发基层的实干力量。只有让干部从无效的空耗中解脱出来,他们才能把时间用在解决群众忧愁、促进发展上,用实实在在的治理成果,回应群众的期待。

编辑: 陈锐
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