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  • 2026-05-19 16:46
  • 来源: 中安在线
  • 作者: 江浩

  中共中央政治局于2025年12月召开的民主生活会指出,要“带头反对形式主义,形成重实干求实效的浓厚氛围”,并强调“共产党人是唯物主义者,务实是必备品格,必须实事求是、求真务实、真抓实干”。近年来,从中央到地方,“整治形式主义为基层减负”不仅是一纸文件,更成为了一场深刻的作风革命。然而,我们也应清醒看到,一些地方的文件确实“瘦身”了,会议“精减”了,但基层干部的“获得感”却并未完全与之成正比。在2026年这个“十四五”收官与“十五五”开局的关键节点,我们必须深挖病灶,推动基层减负工作实现从“量变”到“质变”的跨越。

  既要“摘牌子”,更要“拆心墙”,在树立政绩观上“固本培元”。基层负担重,表象在任务多、表格繁,根子在上面——即一些领导机关的政绩观出现了偏差。有的部门为了彰显“作为”,热衷于搞“盆景工程”、造“经典路线”,甚至为了开一场现场会,让基层在短期内反复“打磨”一个点位,投入大量人力物力搞“面子活路”;有的地方在征求意见时搞“形式主义”,随意向下层层转发文件,导致基层“陪绑”式地参与与本级无关的决策。这种“功利主义”的指挥棒,必然导致基层在“文山会海”和“留痕主义”中疲于奔命。要让基层真正“有感”,必须从源头治理“政绩冲动”。 一是要建立“一致性审查”机制。 上级部门在发文、开会、部署专项行动前,必须进行“基层减负一致性评估”,审视一下这项决策是否存在“责任甩锅”的嫌疑?是否给基层留出了合理的落实时间?不能只当“批发商”,把任务层层分包,自己当“二传手”。二是要鲜明“实干导向”。 考核一个地方的工作,不能只看材料写得好不好、PPT做得炫不炫,要看群众的“脸色”而不是看上级的“脸色”,要看解决了多少实际难题而不是开了多少毫无意义的会议。只有当领导干部把“功成不必在我”的胸怀与“功成必定有我”的担当统一起来,基层干部才能从“演技派”回归“实力派”。

  既要“减存量”,更要“控变量”,在数字化治理上“精准拆弹”。数字时代的到来,本应是为基层减负的“利器”,但在实践中,却常常异化为“新的枷锁”。从曾经的“打卡签到、积分排名”,到如今变异出的一些新“玩法”:有的部门利用信息平台搞“强制浏览、点赞评比”,让“指尖之累”穿上了“数据外衣”。对此,我们必须坚持 “技术赋能”与“机制松绑” 双管齐下。 一方面是强力推进“一表通”改革 ,打破部门间的“数据孤岛”。要像治理污染一样治理“重复报送”,建立基层数据“只报一次”机制,让数据多跑路,干部少跑腿。 另一方面是严把“入口关” 。任何新建的政务APP或小程序,必须经过专项工作机制办公室的审批,对于那些“重形式轻实效”、纯粹为了体现部门“存在感”而开发的数字化项目,要坚决拒之门外。技术是冰冷的,但运用技术的人必须有温度。我们要用数字化的“减法”,换取基层干部走街串巷、服务群众的“加法”,绝不能让他们在虚拟空间里当“数据民工”。

  既要“压责任”,更要“赋能量”,在权责配置上“明体达用”。“小马拉大车”是基层治理中的经典困局。属地管理原则泛化,导致基层承担了大量“不该管、管不了、也管不好”的事务。一些上级部门通过签订“责任状”将本应属于自身职责范围内的风险全数转嫁给乡镇街道,导致基层干部在“一票否决”的高压下如履薄冰,不得不以形式主义应对官僚主义。破解之道在于“清单化管理”。我们必须严格划清“属地责任”与“属事责任”的边界。《整治形式主义为基层减负若干规定》明确要求,要建立健全乡镇(街道)履行职责事项清单。该是部门主导执法的事,部门不能当“甩手掌柜”;该是基层配合的事,基层也不能“大包大揽”。 减负不是减担当,而是要通过“赋权”与“赋能”,让基层有能力、有资源去完成自己的核心任务。 要坚决整治“节庆泛滥”“摊派订阅”“创建示范过多过滥”等顽瘴痼疾,把基层干部从“陪会”“陪检”“填表”中解放出来。只有把肩膀上的“无谓压力”卸下去,才能把心思集中在干事创业上,把精力投放到狠抓落实中。

  空谈误国,实干兴邦。整治形式主义为基层减负,是一场必须打赢的硬仗。它需要的不仅是裁撤几个会议、合并几张表格的“物理整合”,更需要从思想深处、从体制机制上发生“化学反应”。让我们以习近平总书记的重要讲话精神为指引,不仅要在“减”字上下功夫,更要在“实”字上见真章,让基层干部轻装上阵,在火热的现代化建设征程中,跑出加速度,干出新业绩。

编辑: 陈锐
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