“上面千条线,下面一根针”。基层是政策落地的“最后一公里”,基层干部是连接党和政府与群众的“桥梁纽带”。然而,当前一些地方在工作部署中,过度强调“既要又要还要”,脱离基层实际,层层加码,让基层干部不堪重负,严重影响工作成效和基层治理效能。
“既要又要还要”本应是科学统筹、系统推进的工作方略。但揆诸现实,“既要又要还要”在基层往往异化为“万能公式”,让基层干部深陷困境,有些干部将“既要快、又要好、还要人人满意”奉为圭臬,最终导致工作陷入“样样抓、样样松”的泥潭;有些干部用“层层加码”掩盖“指导缺位”,让基层陷入工作不知道咋干、干不完也干不好的为难。
这些扭曲的“既要又要还要”,根子仍在政绩观的偏差。一些上级部门将“显绩”置于“实效”之上,把“数据好看”等同于“治理有效”,用“全覆盖”“高标准”的考核指标倒逼基层“打肿脸充胖子”。当“留痕管理”比“解决问题”更重要,当“汇报材料”比“群众口碑”更关键,怎能不让人在“应付考核”与“服务群众”中心力交瘁?
为了避免“既要又要还要”拖垮基层,让基层工作回归正轨,激发基层干部的干事创业热情,需要多方共同努力,采取有效措施加以解决。
上级部门要切实转变工作作风,树立正确的政绩观,少些“拍脑袋”决策,多些“解剖麻雀”式调研,真正蹲下去看实情、听真话,明白乡镇能调动的资源有多少,清楚群众最迫切的需求是什么。要在制定政策时多问一句“基层能不能接得住”,部署任务时多留一分“因地制宜的空间”,部门之间少些“各吹各的号”,多些“协同奏合唱”,避免政策“打架”、任务重复,让基层从“多头应付”中解脱出来。
考核评价机制更需“校准刻度”。要精简考核指标,突出考核重点,砍掉“痕迹大于实效”的虚指标,聚焦“群众急难愁盼”的实需求。同时,要建立差异化的考核体系,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,制定个性化的考核标准,避免“一刀切”。此外,要完善容错纠错机制,宽容基层干部在工作中的探索创新和无意失误,为敢于担当、勇于创新的基层干部撑腰鼓劲,让他们能够放下包袱,轻装上阵。
基层干部也要练就“弹钢琴”的本领。在面对不合理的工作要求时,要敢于向上级部门反映真实情况,提出合理的建议和意见,争取上级部门的理解和支持。同时,要善于整合资源,优化工作方法,提高工作效率,在有限的条件下,尽可能把工作做到最好,成为“把关键事办实”的“贴心人”。
基层的担子,要挑得准、挑得稳,而非盲目求全、负重难行。唯有敢于对不切实际的“既要又要还要”说“不”,基层干部方可轻装上阵,才能在有限的精力里精准发力,在取舍之间彰显担当,让党的政策在基层落地生根、开花结果,成为群众心坎上的“及时雨”。

