近日,习近平总书记在安徽考察时强调,要认真落实“三个区分开来”,充分调动党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性。为基层减负,就是为实干撑腰。要着力为干部担当作为解决后顾之忧,助力干部在创新深化、改革攻坚、开放提升中的主动性与探索性,营造积极健康、干事创业的良好氛围。
“以上率下”推动松绑减负。“风成于上,俗化于下。”上级单位官僚主义的工作做派、精致利己式的工作思路是造成基层党员干部负担过重、压力过大的根本原因。各级领导干部要永葆“关键少数”的自我革命精神,对照《整治形式主义为基层减负若干规定》(以下简称《若干规定》)逐条检视,深入查摆存在的突出问题,严格按照规定要求进行整改,并举一反三,由点及面,发现、整治其他隐藏问题,做到层层示范引领、级级狠抓落实,感染和带动“绝大多数”党员干部自省自励,见贤思齐。树立严下先严上的鲜明导向,坚持减负思想不动摇,把《若干规定》要求落实到最基层、第一线,对典型问题进行对照检视,加强上下联动、同题共答、源头治理。紧盯形式主义的老问题新情况,拿出针对性强、务实管用的措施,让基层干部切实看到变化、感受到成效。
“以点带面”统筹赋能减压。“上面千条线,下面一根针”,只有下好赋能减压的“穿针引线”功夫,才能切实为基层干部干事创业砸掉枷锁。一方面,必须用活“一根针”,各项工作归根结底要靠基层干部这根“针”去串联落实,要将基层治理迫切需要也能有效承接的权责事项依法赋予基层,推动资源、服务、管理向基层下沉,以数字化、智能化赋能基层治理,实现化繁为简、服务升级,从而增强基层的自主性和灵活性。另一方面,带动“千条线”,通过基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办,进一步厘清不同层级、部门、岗位之间的职责边界,避免相互“踢皮球”、推诿扯皮,构建分工清晰、统一协调的高效组织体系,推动形成内部深度融合、外部高效配合的职能运行机制,确保基层“人按职责干、事按制度办”。
“以慎为要”精准容错减责。人非圣贤,孰能无过。做工作难免出错,要把准尺度、包容审慎,消除基层干部“动辄得咎”的心理顾虑。要精准落实“三个区分开来”,厘清“可容”边界、设置“不容”底线 ,让干部知道什么事可以做、什么事不能做,防止和纠正追责问责泛化、简单化、“求快不求准”等问题。特别对干部在改革发展中出现的失误和错误要进行综合研判,决不能不分情况,只看一次,只顾一时,让人流汗又流泪。抓好容错免责减责工作的同时,要拉起“掉队者”,既维护党纪的权威尊严,又体现组织的温暖宽容,积极探索多维度心理健康服务体系,通过建立谈心谈话、家访联系、心理疏导等机制,及时了解基层干部思想状态,增强基层干部心理健康意识,推动干部从“有错”到“有为”转变,在新征程上激扬“闯”的斗志、“创”的激情、“拼”的干劲。